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国有资本在现阶段的中国经济中应该扮演什么样的角色,具体应该布局在哪些行业,需要专门研究才能提出可操作的方案,本文无意展开讨论。但对国有资本角色的合理定位应该遵循一个基本原则,就是让市场机制在资源配置中发挥决定性作用。具体来说,国家向企业投资应以弥补市场失灵为优先考虑,凡是非国有资本有意愿有能力做好的事情,不应该作为国有资本布局的优先领域。换句话说,国家向企业投入国有资本,要以不“挤出”非国有资本为原则。从有关的研究来看,这大致上也是其他国家的国企定位遵循或契合的原则(专栏1)。

充分发挥社会公益组织作用,加大对助老志愿服务项目和组织的培育和支持力度,鼓励志愿服务组织与医养结合机构结对开展服务,通过开展志愿服务给予老年人更多关爱照顾。鼓励医疗机构、养老机构及其他专业机构为老年人家庭成员及家政服务等从业人员提供照护和应急救护培训。(教育部、人力资源社会保障部、国家发展改革委、国家卫生健康委、民政部、共青团中央、全国妇联、中国红十字会按职责分工负责,地方各级人民政府负责)

1家关系民生的央企被指贯彻落实习近平总书记要求不到位本轮被巡视的中央国家机关和央企不少直接关系民生,而在这些单位中,有3家被指出贯彻落实习近平总书记要求不到位。央企就占了1家,为中国储备粮管理集团。其被指出“落实习近平总书记重要指示批示精神不到位”,执行国家粮食安全战略存在政治偏差,管好“大国粮仓”的政治担当不够,以人民为中心的意识不够强的情况。

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